MAKALAH PERTUMBUHAN DAN PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI

BAB I

PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Di dalam Garis Besar Haluan Negara (GBHN), dinyatakan secara eksplisit bahwa pembangunan ekonomi merupakan salah satu cuilan penting dari pembangunan nasional dengan tujuan utama untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat. Tingkat kesejahteraan masyarakat dilihat dari asek ekonominya, sanggup diukur dengan pendapatan nasional (PN) per kapita. Untuk sanggup meningkatkan pendapatan nasional (PN), pertumbuhan ekonomi, diukur dengan pertumbuhan PDB, menjadi salah satu sasaran penting yang harus dicapai dalam pembangunan ekonomi.

Oleh lantaran itu, tidak heran bila pada awal pembangunan ekonomi, umumnya banyak Negara perencanaan pembangunan ekonomi lebih berorientasi pada pertumbuhan, bukan distribusi pendapatan. Memang untuk Negara menyerupai Indonesia dengan jumlah penduduk yang sangat besar, di tambah lagi dengan kenyataan bahwa pada awal pembangunan ( awal masa Soeharto) proporsi dari jumlah penduduk yang hidup di bawah garis kemiskinan masih sangat besar, pertumbuhan ekonomi sangat penting sebagai prioritas pembangunan jangka pendek. Tingkat pertumbuhan ekonomi harus lebih besar daripada laju pertumbuhan penduduk, agar peningkatan pendapatan per kapita sanggup tercapai.

Selain pertumbuhan, proses pembangunan ekonomi juga akan membawa dengan sendirinya suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi. Dari sisi seruan agregat, perubahan atau yang dimaksud dengan ‘pendalaman’ struktur ekonomi terjadi terutama didorong oleh peningkatan pendapatan. Sedangkan dari sisi penawaran agregat, faktor-faktor pendorong utama yaitu perubahan/kemajuan teknologi, peningkatan kualitas sumber daya insan (SDM), dan penemuan material-material gres untuk produksi. Jadi, secara hipotesis sanggup diduga adanya suatu hubungan positif antara pertumbuhan dan perubahan struktur ekonomi. Paling tidak dalam periode jangka panjang partumbuhan yang berkesinambungan membawa perubahan struktur ekonomi lewat imbas dari sisi seruan (peningkatan pendapatan masyarakat) dan pada gilirannya pertumbuhan tersebut menjadi faktor pemicu pertumbuhan ekonomi.

B. Rumusan Masalah

1. Apa Produk Domestik Bruto (PDB) Dan Pendapatan Nasional ?

2. Bagaimana Pertumbuhan Dalam Perhitungan Dan Teori ?

3. Bagaimana Pertumbuhan Ekonomi Sejak Pelita Satu ?

4. Bagaimana Faktor - Faktor Penentu Prospek Pertumbuhan Ekonomi Indonesia ?

5. Bagaimana Perubahan Struktur Ekonomi ?

C. Tujuan

1. Untuk Mengetahui Apa Produk Domestik Bruto (PDB) Dan Pendapatan Nasional

2. Untuk Mengetahui Bagaimana Pertumbuhan Dalam Perhitungan Dan Teorui

3. Untuk Mengetahui Bagaimana Pertumbuhan Ekonomi Sejak Pelita Satu

4. Untuk Mengetahui Bagaimana Faktor - Faktor Penentu Prospek Pertumbuhan Ekonomi Indonesia

5. Untuk Mengetahui Bagaimana Perubahan Struktur Ekonomi

BAB II

PEMBAHASAN

A. Produk Domestik Bruto (PDB) Dan Pendapatan Nasional

1. Produk Domestik Bruto (PDB)

Dalam perekonomian suatu negara terdapat suatu indikator yang dipakai untuk menilai apakah perekonomian berlangsung dengan baik atau buruk. Indikator dalam menilai perekonomian tersebut harus sanggup dipakai untuk mengetahui total pendapatan yang diperoleh semua orang dalam perekonomian. Indikator yang pas dan sesuai dalam melaksanakan pengukuran tersebut yaitu Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross Domestic Product (GDP). Selain itu, PDB juga mengukur dua hal pada ketika bersamaan : total pendapatan semua orang dalam perekonomian dan total pembelanjaan negara untuk membeli barang dan jasa hasil dari perekonomian. Alasan PDB sanggup melaksanakan pengukuran total pendapatan dan pengeluaran dikarenakan untuk suatu perekonomian secara keseluruhan, pendapatan niscaya sama dengan pengeluaran.

Pengertian dari PDB yaitu nilai pasar dari semua barang dan jasa final (final) yang diproduksi dalam sebuah negara pada suatu periode. Namun, dalam PDB terdapat beberapa hal yang tidak disertakan menyerupai nilai dari semua kegiatan yang terjadi di luar pasar, kualitas lingkungan dan distribusi pendapatan. Oleh alasannya itu, PDB per kapita yang merupakan besarnya PDB apabila dibandingkan dengan jumlah penduduk di suatu negara merupakan alat yang lebih baik yang sanggup memberitahukan kita apa yang terjadi pada rata – rata penduduk, standar hidup dari warga negaranya.

Produk Domestik Bruto atau GDP (Gross Domestic Product) merupakan statistika perekonomian yang paling diperhatikan lantaran dianggap sebagai ukuran tunggal terbaik mengenai kesejahteraan masyarakat. Hal yang mendasarinya lantaran PDB mengukur dua hal pada ketika bersamaan : total pendapatan semua orang dalam perekonomian dan total pembelanjaan negara untuk membeli barang dan jasa hasil dari perekonomian. Alasan PDB sanggup melaksanakan pengukuran total pendapatan dan pengeluaran dikarenakan untuk suatu perekonomian secara keseluruhan, pendapatan niscaya sama dengan pengeluaran.

Kita sanggup menghitung PDB perekonomian dengan memakai salah satu dari dua cara : menambahkan semua pengeluaran rumah tangga atau menambahkan semua pendapatan (upah, sewa dan keuntungan) yang dibayar perusahaan. Namun, dalam hal ini yang terpenting yaitu tahu mengenai fungsi PDB dalam perekonomian, apa yang sanggup diukur dan yang tidak, komponen dan jenis serta hubungan PDB dengan kesejahteraan. Dalam hal pengukuran, PDB mencoba menjadi ukuran yang meliputi banyak hal, termasuk di dalamnya yaitu barang – barang yang diproduksi dalam perekonomian dan dijual secara legal di pasaran. PDB juga memasukkan nilai pasar dari jasa perumahan pada perekonomian. PDB meliputi barang yang sanggup dihitung (makanan, pakaian, mobil) maupun jasa yang tidak sanggup dihitung (potong rambut, pencucian rumah, kunjungan ke dokter). PDB mengikutsertakan barang dan jasa yang sedang diproduksi. PDB mengukur nilai produksi dalam batas geografis sebuah negara. PDB mengukur nilai produksi yang terjadi sepanjang suatu interval waktu. Biasanya, interval tersebut yaitu setahun atau satu kuartal (tiga bulan). PDB mengukur anutan pendapatan dan pengeluaran dalam perekonomian selama interval tesebutSedangkan hal – hal yang tidak sanggup diukur oleh PDB yaitu PDB mengecualikan banyak barang yang diproduksi dan dijual secara gelap, menyerupai obat – obatan terlarang. PDB juga tidak meliputi barang – barang yang tidak pernah memasuki pasar lantaran diproduksi dan dikonsumsi dalam rumah tangga.

Setelah mengetahui apa yang sanggup dan tidak diukur dengan PDB, selanjutnya kita harus mengetahui komponen – komponen dari PDB. PDB (yang ditunjukkan sebagai Y) dibagi atas empat komponen : konsumsi (c), investasi (I), belanja negara (G), dan ekspor neto (NX): Y = C + I + G + NX Persamaan ini merupakan persamaan identitas – sebuah persamaan yang niscaya benar dilihat dari bagaimana variabel - variabel persamaan tersebut dijabarkan. Komponen tersebut ialah :

a. Konsumsi (consumption) yaitu pembelanjaan barang dan jasa oleh rumah tangga.

b. Investasi (investment) yaitu pembelian barang yang nantinya akan dipakai untuk memproduksi lebih banyak barang dan jasa

c. Belanja pemerintah (government purchases) meliputi pembelanjaan barang dan jasa oleh pemerintah daerah, negara bagian, dan sentra (federal).

d. Ekspor neto (net exports) sama dengan pembelian produk dalam negeri oleh orang abnormal (ekspor) dikurangi pembelian produk luar negeri oleh warga negara (impor).

Produk Domestik Bruto yaitu jumlah produk berupa barang dan jasa yang dihasilkan oleh unit-unit produksi di dalam batas wilayah suatu Negara selama satu tahun. Dalam perhitungannya, termasuk juga hasil produksi dan jasa yang dihasilkan oleh perusahaan/orang abnormal yang beroperasi diwilayah yang bersangkutan.

Barang-barang yang dihasilkan termasuk barang modal yang belum diperhitungkan penyusutannya, karenanya jumlah yang didapatkan dari GDP dianggap bersifat bruto/kotor.

*Rumus GDP*

GDP = konsumsi + investasi + pengeluaran pemerintah + (ekspor – impor)

GDP = C + I + G + (X – M)

Di mana konsumsi adalah pengeluaran yang dilakukan oleh rumah tangga, investasi oleh sector usaha, pengeluaran pemerintah oleh pemerintah, dan ekspor dan impor melibatkan sektor luar negeri. Rumus ini termasuk rumus pendekatan pengeluaran.

Contoh soal :

Suatu negara mempunyai pendapatan nasional sebagai berikut :

Konsumsi masyarakat Rp. 80.000.000

Pendapatan keuntungan usaha Rp. 40.000.000

Pengeluaran negara Rp. 250.000.000

Pendapatan sewa Rp. 25.000.000

Pengeluaran investasi Rp. 75.000.000

Ekspor Rp. 50.000.000

Impor Rp. 35.000.000

Jawab :

GDP = C + I + G + ( X – M )

GDP = 80.000.000 + 75.000.000 + 250.000.000 + ( 50.000.000 – 35.000.000 )

GDP = 405.000.000 + 15.000.000

GDP = 420.000.000

Berikutnya, ketika kita mempelajari perubahan perekonomian seiring berlalunya waktu, ekonom ingin memisahkan dua imbas (perekonomian menghasilkan output barang dan jasa dengan lebih banyak dan barang dan jasa dijual pada harga yang lebih tinggi). Khususnya, mereka ingin suatu ukuran jumlah barang dan jasa keseluruhan yang diproduksi perekonomian yang tidak terpengaruh perubahan harga barang dan jasa tersebut.

Untuk mendapat ukuran dari jumlah produksi yang tidak dipengaruhi oleh perubahan harga, kita memakai GDP riil (real GDP) yang menilai produksi barang dan jasa pada harga tetap. GDP riil memakai harga tahun pokok yang tetap untuk menentukan nilai produksi barang dan jasa dalam perekonomian. Karena GDP riil tidak dipengaruhi perubahan harga, perubahan GDP riil hanya mencerminkan perubahan jumlah barang dan jasa yang diproduksi. Jadi, GDP riil merupakan ukuran produksi barang dan jasa dalam perekonomian. Selain GDP riil, alat ukur yang lain yaitu GDP nominal. GDP nominal mengukur produksi barang dan jasa yang dinilai dengan harga – harga di masa sekarang. GDP nominal dalam perhitungannya dipengaruhi kenaikan jumlah barang atau jasa yang diproduksi dan juga kenaikan harga barang atau jasa tersebut. Dari kedua statistika ini kita sanggup mengetahui statistika yang ketiga , deflator GDP, yang mencerminkan harga barang dan jasa namun bukan jumlah yang diproduksi. Deflator GDP mengukur tingkat harga – harga ketika ini relatif terhadap tingkat harga – harga di tahun pokok. Deflator GDP merupakan salah satu ukuran yang dipakai oleh para ekonom untuk mengamati rata – rata tingkat harga dalam perekonomian.

Pada bahasan yang terakhir, yaitu hubungan GDP dengan kesejahteraan sanggup dijelaskan sebagai berikut. GDP sanggup mengukur total pendapatan maupun total pengeluaran perekonomian untuk barang dan jasa. Jadi, GDP per orang (kapita) memberi tahu kita pendapatan dan pengeluaran dari rata – rata seseorang dalam perekonomian. Karena kebanyakan orang lebih menentukan pendapatan dan pengeluaran yang lebih tinggi, GDP per orang (kapita) tampaknya merupakan ukuran kesejahteraan rata – rata perorangan yang cukup alamiah. GDP per kapita memberitahukan kita apa yang terjadi pada rata – rata penduduk, namun di belakang rata – rata tersebut terdapat perbedaan yang besar antara banyak sekali pengalaman yang dialami orang – orang. Pada akhirnya, kita sanggup menyimpulkan bahwa GDP merupakan ukuran kesejahteraan yang baik untuk banyak sekali tujuan, namun tidak untuk semua tujuan.

2. Pendapatan Nasional

A. Pengertian

Pendapatan nasional yaitu merupakan jumlah seluruh pendapatan yang diterima oleh masyarakat dalam suatu negara selama satu tahun. Secara lebih terperinci sanggup diartikan sebagai jumlah total nilai barang dan jasa final yang dihasilkan oleh suatu perekonomian dalam periode tertentu. Dari pengertian tersebut, beberapa hal yang perlu kita perhatian adalah:

a. Nilai total barang dan jasa final (untuk menghindari adanya penghitungan berganda (double counting), nilai yang dihitung yaitu nilai final barang dan jasa)

b. Suatu perekonomian (dapat berarti adanya batasan suatu negara atau penduduk dari suatu negara)

c. Suatu periode (untuk memperoleh perhitungan yang sanggup dibandingkan, harus ditentukan batasan penghitungan tiap periodenya, umumnya selama satu tahun)

B. Beberapa Konsep Pendapatan Nasional

Terdapat beberapa konsep pendapatan yang perlu kita ketahui yaitu:

1) Produk Domestik Bruto (PDB) atau Gross Domestic Product (GDP) yaitu nilai total barang dan jasa yang dihasilkan oleh perekonomian dalam batas wilayah suatu negara pada periode tertentu. Dengan demikian, nilai PDB tidak memperhatikan kewarganegaraan seseorang asalkan berada pada batas wilayah yang sama.

2) Produk Nasional Bruto (PNB) atau Gross Nasional Product (GNP) yaitu nilai total barang dan jasa yang dihasilkan oleh penduduk suatu negara dalam suatu periode tertentu. Nilai PNB dihitung dari hasil nilai barang dan jasa penduduk dengan kewarganegaraan yang sama, tanpa memperhatikan lokasi penduduk tersebut.

3) Produk Nasional Netto (PNN) atau Net National Product (NNP) yaitu jumlah PNB dikurangi penyusutan barang modalNNP = GNP – penyusutan barang modal

Pendapatan Nasional Netto atau Net National Income (NNI) yaitu nilai produk nasional netto dikurangi dengan pajak tidak pribadi ditambah subsidi NNI = NNP – pajak tidak pribadi + subsidi. Pendapatan Perseorangan atau Personal Income (PI) yaitu jumlah total pendapatan yang benar-benar hingga ke masyarakat. PI = NNI + transfer payment – (laba ditahan + asuransi + jaminan sosial + pajak perseorangan)

Pendapatan yang Siap Dibelanjakan atau Disposable Income (DI) yaitu pendapatan seseorang yang telah dikurangi dengan pajak langsung, sehingga siap untuk dibelanjakan DI = PI – pajak langsung

Contoh soal + penyelesaian :

Diketahui data pendapatan nasional :

Bunga modal Rp.2.000.000,-

Laba perjuangan Rp.3.000.000,-

Konsumsi pemerintah Rp. 3.000.000,-

Investasi Rp.2.000.000,-

Gaji karyawan Rp. 500.000,-

Sewa tanah Rp. 1.500.000,-

Ekspor Rp. 7000.000,-

Impor Rp. 5.000.000,-

Berapakah besarnya Pendapataan Nasional dengan pendekatan penerimaan ?

Jawab :

Rumusnya, Y = r + w + i + p (rent/sewa + wage/upah + interest/bunga + profit/laba)

Jadi, Y = Rp.1.500.000 + Rp.500.000 + Rp.2.000.000 + Rp.3.000.000,-
Y = Rp.7.000.000,-

C. Manfaat Perhitungan Pendapatan Nasional

Berikut ini beberapa manfaat perhitungan pendapatan nasional:

1) Mengetahui tingkat kesejahteraan suatu negara serta mengetahui sektor-sektor yang berperan penting terhadap kesejahteraan negara tersebut

2) Dapat melaksanakan perbandingan antara perekonomian suatu negara dengan negara lainnya

3) Dapat mengetahui perkembangan kondisi perekonomian suatu negara tiap tahunnya, dengan membandingkan pendapatan nasional tiap tahunnya

4) Membantu merumuskan kebijakan pemerintah

B. Pertumbuhan Dalam Perhitungan Dan Teori

1. Pertumbuhan Struktur Ekonomi

Laju pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan prosesnya yang berkelanjutan merupakan kondisi utama bagi kelangsungan pembangunan ekonomi di suatu negara. Kemiskinan merupakan salah satu pola dari akhir tidak adanya pertumbuhan ekonomi di negara.

Pertumbuhan ekonomi bisa bersumber dari perubahan atau pertumbuhan pada sisi seruan agaregat (aggregate demand) dan sisi penawaran agregat (aggregate supply).

2. Sisi Permintaan Agregat

Dari sisi seruan agregat, pergeseran kurva AD ke kanan yang mencerminkan seruan di dalam ekonomi meningkat bisa terjadi lantaran pendapatan agregat yang terdiri atas seruan masyarakat (konsumen), perusahaan, dan pemerintahan meningkat. Sisi seruan agregat (atau penggunaan PDB) terdiri atas empat komponen, yakni konsumsi rumah tangga (C), investasi domestik bruto (atau pembentukan modal tetap dan perubahan stok) dari sektor swasta dan pemerintah (P), konsumsi atau pengeluaran pemerintah (G), dan ekspor neto, yaitu ekspor barang dan jasa (X) minus impor barang dan jasa (M).

3. Sisi Penawaran Agregat

Ada dua kelompok teori mengenai pertumbuhan ekonomi dilihat dari sisi penawaran agregat produksi, yakni kelompok teori neoklasik dan kelompok teori modern. Dalam kelompok teori neoklasik, faktor - faktor produksi yang dianggap sangat kuat terhadap pertumbuhan output yaitu jumlah tenaga kerja dan kapital.

Sedangkan dalam kelompok teori modern, faktor - faktor produksi yang dianggap sama krusialnya tidak hanya tenaga kerja dan modal, tetapi juga perubahan teknologi (yang terkandung di dalam barang modal), energi, kewirausahaan (entrepreneurship), materi baku, dan material atau input lainnya di anggap sangat kuat terhadap pertumbuhan ekonomi yaitu ketersediaan dan kondisi infrastruktur, aturan serta peraturan (the rule of law), stabilitas politik, kebijakan pemerintah (yang antara lain dicerminkan oleh besarnya pengeluaran pemerintah), birokrasi, dan dasar tukar internasional (terms of trade). Perbedaan yang mendasar dengan kelompok teori neoklasik. Di antaranya yaitu yang meliputi tenaga kerja, kapital (barang modal), dan kewirausahaan.

4. Perubahan Struktur Ekonomi

Pembangunan ekonomi biasanya di susul kemudian oleh suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi. Banyak negara berkembang (LDCs) dalam 30 tahun belakangan ini telah mengalami suatu transisi ekonomi, walaupun prosesnya berbeda 1, tegantung terutama pada kondisi awal ekonomi masing - masing. Perubahan struktur ekonomi ini sanggup dilihat pada perubahan pangsa output dari setiap sektor di dalam pembentukan PDB.

Perubahan struktur ekonomi terjadi akhir perubahan dari sejumlah faktor, bisa hanya berasal dari sisi seruan agregat atau sisi penawaran agregat atau dari kedua sisi pada waktu yang bersamaan. Dari sisi seruan agregat, faktor yang sangat lebih banyak didominasi yaitu peingkatan tingkat pendapatan masyrakat yang menciptakan perubahan dalam selera masyarakat dan komposisi barang - barang yang di konsumsi, sedangkan dari sisi penawaran agregat, faktor – faktor utama yaitu perubahan teknologi dan penemuan material – material gres untuk produksi yang semua ini memungkinkan untuk melaksanakan penemuan atau menciptakan barang – barang baru. Salah satu pola nyata yaitu dalam penemuan personal computer, handphone, dan alat komunikasi lainnya. Dari sisi penawaran juga di akibatkan oleh relokasi dana investasi dan resources utama lainnya, termasuk teknologi dan tenaga kerja dari satu sektor yang kurang produktif (misalnya pertanian) ke sektor yang lain yang lebih produktif (Industri).

Secara garis besar, sumber – sumber yang mendorong terjadinya suatu proses perubahan struktur ekonomi sanggup dibedakan antara, di satu pihak, sisi seruan agregat, sisi penawaran agregat, dan di pihak lain, antara (Domestik), dan eksternal (Dunia).

C. Pertumbuhan Ekonomi Sejak Pelita Satu

Sejak kemerdekaan pada tahun 1945, masa orde lama, masa orde gres hingga masa kini (masa reformasi) Indonesia telah memperoleh banyak pengalaman politik dan ekonomi. Peralihan dari orde usang dan orde gres telah memperlihatkan iklim politik yang dinamis walaupun akhirnya mengarah ke adikara namun pada kehidupan ekonomi mengalami perubahan yang lebih baik.

Melihat kondisi pertumbuhan Indonesia selama pemerintahan Orde Baru (sebelum krisis ekonomi 1997) sanggup dikatakan bahwa Indonesia telah mengalami suatu proses pembangunan ekonomi yang spektakuler, paling tidak pada tingkat makro. Pada tahun 1968 PN per kapita masih sangat rendah, hanya sekitar US$60 Laju pertumbuhan 7%-8% selama 1970-an dan turun ke 3%-4% pada taun 1980-an, hal ini disebabkan oleh faktor eksternal menyerupai merosotnya harga minyak mentah di pasar internasional menjelang pertengahan 1980-an dan resesi ekonomi dunia pada dekade yang sama. Sejak zaman Orde Baru Indonesia menganut sistem ekonomi terbuka, maka goncangan eksternal terasa dampaknya terhadap pertumbuhan Indonesia. Perekonomian nasional pada ketika itu tergantung pada pamasukan dolar AS dari hasil ekspor komoditi primer yaitu minyak dan pertanian. Tahun 1968 PN Per Kapita US$56,7; 1973 US$126,3; 1978 US$260,3; 1983 US$494,0; 1988 US$467,5; 1993 US$833,1; 1997 US$1088,0; 1998 US$640,0 dan 1999 US$580,0.

Pada ketika krisis ekonomi mencapai klimaksnya, yakni tahun 1998, laju pertumbuhan PDB jatuh drastis hingga 13,1%. Namun pada tahun 1999 kembali positif, walaupun sangat kecil yaitu 0,8%, dan tahun 2000 naik hingga 5%. Yang disebabkan pada masa Gusdur, pemerintah, masyarakat, khusunya pelaku bisnis sempat optimis mengenai prospek pertumbuhan Indonesia. Akan tetapi tahun 2001 pertumbuhan ekonomi kembali merosot hingga 3,3% akbat gejolak politik yang sempat memanas kembali, dan tahun 2002 pertumbuhan mengalami sedikit perbaikan menjadi 3,66%. Pemerintahan Susilo Bambang Yudhoyono-Jusuf Kalla dinilai sukses menyeimbangkan pertumbuhan ekonomi dengan acara demokratisasi. Situasi ini berbeda dengan masa Orde Baru di mana ekonomi tumbuh namun demokrasi terabaikan. Biaya yang mahal menyerupai pelanggaran hak asasi insan di banyak sekali tempat, korupsi merajalela, kebocoran anggaran, dan pertumbuhan ekonomi yang tidak merata. Untuk pola terbaru, berdasarkan Bara, yaitu Rusia selama masa pemerintahan Vladimir Putin.

Menurutnya, Rusia hanya mengejar pertumbuhan ekonomi semata namun di sisi lain, tugas oposisi terbatasi dan pembunuhan-pembunuhan misterius sering terjadi. Karena itu, berdasarkan Bara, untuk ketika ini figur pasangan SBY-Boediono masih menjadi kandidat yang paling pas. ”Platform mereka jelas, yang menekankan pentingnya aspek keadilan dalam pertumbuhan ekonomi, ”Pengamat sosiologi politik dari Universitas Gadjah Mada, Arie Sudjito menilai selama satu dekade reformasi, capaian-capaian demokrasi dan demokratisasi telah menjadi fakta historik. Pada aras negara, banyak terobosan yang berarti yang diinisiasi oleh pemerintah dan tubuh legislatif untuk meletakkan dasar bagi capaian perubahan sebagaimana mandat reformasi. ”Kemajuan di bidang hak-hak sipil dan politik memperlihatkan magnitudo yang luar biasa, jauh dibandingkan era-era sebelumnya. Jaminan itu berwujud dalam regulasi atau kebijakan yang bertujuan untuk memastikan bahwa negara bertanggung jawab untuk memenuhi kewajibannya sesuai mandat konstitusi kita,”ujarnya.

Dalam hal hubungan sipil-militer, berdasarkan Arie, mengalami pasang surut di masa pemerintahan Abdurrahman Wahid. Kemudian di masa Megawati, justru mengalami penurunan. ”Nah, di masa pemerintahan SBY, pemerintah bisa mengurangi keterlibatan negara di bidang politik.” Arie menambahkan, acara reformasi birokrasi juga berjalan dengan baik. Ide-ide pemberantasan korupsi untuk memperkuat good governance, perlu dilanjutkan. Dengan demikian, proteksi masyarakat akan semakin besar. Selain itu, upaya pengentasan kemiskinan meningkat di daerah-daerah. ”Ada rasionalisasi APBD. Anggaran untuk birokrasi menurun, sementara budget untuk kepentingan masyarakat meningkat,” ujar Arie. Dalam hal penguatan hubungan pusat-daerah, Arie menilai bahwa terjadi peningkatan kualitas dalam beberapa tahun belakangan. ”Contohnya, di Aceh tercipta perdamaian. Situasi di Papua membaik, walaupun perlu terus didorong upaya-upaya yang lebih positif,” jelasnya.

D. Faktor - Faktor Penentu Prospek Pertumbuhan Ekonomi Indonesia

Secara garis besar, terdapat sedikitnya 2 (dua) faktor yang menentukan prospek pertumbuhan ekonomi di Indonesia. Adapun kedua faktor tersebut yaitu faktor internal dan eksternal.

1. Faktor Internal

Krisis ekonomi pada tahun 1998 yang disebabkan oleh buruknya mendasar ekonomi nasional, serta lambatnya proses pemulihan ekonomi nasional pasca tragedi tersebut menimbulkan banyak investor abnormal yang enggan (bahkan hingga hingga ketika ini) menanamkan modalnya di Indonesia. Kemudian proses pemulihan serta perbaikan ekonomi nasional juga tidak disertai kestabilan politik dan keamanan yang memadai, penyelesaian konflik sosial, serta tidak adanya kepastian hukum.

Padahal faktor-faktor non ekonomi inilah yang merupakan aspek penting dalam menentukan tingkat resiko yang terdapat di dalam suatu Negara untuk menjadi dasar keputusan bagi para pelaku perjuangan atau investor terutama asing, untuk melaksanakan perjuangan atau menginvestasikan modalnya di Negara tersebut.

a) Faktor Sumber Daya Manusia

Sama halnya dengan proses pembangunan, pertumbuhan ekonomi juga dipengaruhi oleh SDM. Sumber daya insan merupakan faktor terpenting dalam proses pembangunan, cepat lambatnya proses pembangunan tergantung kepada sejauh mana sumber daya manusianya selaku subjek pembangunan mempunyai kompetensi yang memadai untuk melaksanakan proses pembangunan.

b) Faktor Sumber Daya Alam

Sebagian besar negara berkembang bertumpu kepada sumber daya alam dalam melaksanakan proses pembangunannya. Namun demikian, sumber daya alam saja tidak menjamin keberhasilan proses pembanguan ekonomi, apabila tidak didukung oleh kemampaun sumber daya manusianya dalam mengelola sumber daya alam yang tersedia. Sumber daya alam yang dimaksud dinataranya kesuburan tanah, kekayaan mineral, tambang, kekayaan hasil hutan dan kekayaan laut.

c) Faktor Budaya

Faktor budaya memperlihatkan dampak tersendiri terhadap pembangunan ekonomi yang dilakukan, faktor ini sanggup berfungsi sebagai pembangkit atau pendorong proses pembangunan tetapi sanggup juga menjadi penghambat pembangunan. Budaya yang sanggup mendorong pembangunan diantaranya perilaku kerja keras dan kerja cerdas, jujur, ulet dan sebagainya. Adapun budaya yang sanggup menghambat proses pembangunan diantaranya perilaku anarkis, egois, boros, KKN, dan sebagainya.

2. Faktor Eksternal

Kondisi perdagangan dan perekonomian regional serta dunia merupakan faktor eksternal yang sangat penting untuk mendukung proses pemulihan ekonomi di Indonesia. Mengapa kondisi perdagangan dan perekonomian regional atau dunia tersebut dinilai penting? Sebab, apabila kondisi perdagangan dan perekonomian Negara-negara tersebut terutama kawan Indonesia sedang melemah, maka akan berdampak pula pada proses pemulihan yang akan semakin mengulur waktu dan balasannya sanggup menghambat kemajuan perekonomian di Indonesia.

a) Faktor Ilmu Pengetahuan dan Teknologi

Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang semakin pesat mendorong adanya percepatan proses pembangunan, pergantian pola kerja yang semula memakai tangan insan digantikan oleh mesin-mesin canggih berdampak kepada aspek efisiensi, kualitas dan kuantitas serangkaian kegiatan pembangunan ekonomi yang dilakukan dan pada akhirnya berakibat pada percepatan laju pertumbuhan perekonomian.

E. Perubahan Struktur Ekonomi

Pembangunan ekonomi jangka panjang dengan pertumbuhan PDB akan membawa suatu perubahan mendasar dalam struktur ekonomi, dari ekonomi tradisional dengan pertanian sebagai sektor utama ke ekonomi modern yang didominasi oleh sektor-sektor nonprimer, khususnya industri manufaktur dengan increasing returns to scale (relasi positif antara pertumbuhan output dan pertumbuhan produktivitas) yang dinamis sebagai motor utama penggagas pertumbuhan ekonomi.

Ada kecenderungan bahwa semakin tinggi laju pertumbuhan ekonomi yang akan menciptakan semakin tinggi pendapatan masyarakat per-kapita, semakin cepat perubahan struktur ekonomi, dengan perkiraan faktor-faktor penentu lain mendukung proses tersebut, menyerupai insan (tenaga kerja), materi baku, dan teknologi tersedia.

Teori perubahan struktual menitikberatkan pembahasan pada prosedur transformasi ekonomi yang dialami oleh NSB, yang semula lebih bersifat subsistens dan menitikberatkan pada sektor pertanian menuju ke struktur perekonomian yang lebih modern, yang didominasi oleh sektor-sektor nonprimer. Ada dua teori utama yang umum dipakai dalam menganalisis perubahan struktur ekonomi, yakni dari Arthur Lewis (teori migrasi) dan Hollis Chenery (teori transformasi struktual).

Teori Lewis pada dasarnya membahas proses pembangunan ekonomi yang terjadi di perdesaan dan di perkotaan. Dalam teorinya, mengasumsikan bahwa perekonomian suatu negara intinya terbagi menjadi 2, yaitu perekonomian tradisional di perdesaan yang didominasi oleh sektor pertanian dan perekonomian modern di perkotaan dengan industri sebagai sektor utama.

Kerangka pemikiran teori Chenery pada dasarnya sama menyerupai di model Lewis. Teori Chenery, dikenal dengan teori pattern of development, memfokuskan pada perubahan struktur dalam tahapan proses perubahan ekonomi di NSB, yang mengalami transformasi dari pertanian tradisional (subsistens) ke sektor industri sebagai mesin penggagas utama pertumbuhan ekonomi.

Kenaikan produksi sektor industri manufaktur dinyatakan sama besarnya dengan jumlah dari 4 faktor berikut :

1. Kenaikan seruan domestik, yang memuat seruan pribadi untuk produk industri manufaktur plus imbas tidak pribadi dari kenaikan seruan domestik untuk produk sektor-sektor lainnya terhadap sektor industri manufaktur.

2. Perluasan ekspor (pertumbuhan dan diversivikasi) atau imbas total dari kenaikan jumlah ekspor tehadap produk industri manufaktur.

3. Subsitusi impor atau imbas total dari kenaikan proporsi seruan disetiap sektor yang dipenuhi lewat produksi domestik terhadap output industri manufaktur.

4. Perubahan teknologi atau imbas total dari perubahan koefisien input-output didalam perekonomian akhir kenaikan upah dan tingkat pendapatan terhadap sektor industri manufaktur.

Didalam kelompok negara-negara sedang berkembang (NSB), banyak negara yang juga mengalami transisi ekonomi yang sangat pesat dalam tiga dekade terakhir ini, walaupun pola dan prosesnya berbeda antar negara. Variasi ini disebabkan oleh perbedaan antarnegara dalam sejumlah faktor internal menyerupai berikut :

1. Kondisi dan struktur awal ekonomi dalam negeri (basis ekonomi)

Suatu negara yang pada awal pembangunan ekonomi/industrialisasinya sudah mempunyai industri-industri dasar yang relatif kuat akan mengalami proses industrialisasi yang lebih cepat/pesat dibandingkan dengan negara yang hanya mempunyai industri-industri ringan.

2. Besarnya pasar dalam negeri

Besarnya pasar domestik ditentukan oleh kombinasi antara jumlah populasi dan tingkatan pendapatan rill per-kapita. Pasar dalam negeri yang besar merupakan salah satu faktor intensif bagi pertumbuhan kegiatan ekonomi, termasuk industri, lantaran menjamin adanya skala hemat dan efisiensi dalam proses produksi (dengan perkiraan bahwa faktor-faktor penentu lainnya mendukung).

3. Pola distribusi pendapatan

Faktor ini sangat mendukung faktor pasar diatas. Walaupun tingkat pendapatan rata-rata per-kapita naik pesat, tetapi kalau distribusinya pincang maka kenaikan pendapatan tersebut tidak terlalu berarti bagi pertumbuhan industri-industri selain industri-industri yang menciptakan barang-barang sederhana, menyerupai makanan, minuman, sepatu, dan pakaian jadi (tekstil).

4. Karakteristik dan industrialisasi

Misalnya, cara pelaksanaan atau seni administrasi pengembangan industri yang diterapkan, jenis industri yang diunggulkan, pola pembangunan industri, dan insentif yang diberikan. Aspek-aspek ini biasanya berbeda antarnegara yang menghasilkan pola industrialisasi yang juga berbeda antarnegara.

5. Keberadaan SDA

Ada kecenderungan bahwa negara yang kaya akan SDA mengalami pertumbuhan ekonomi yang lebih rendah atau terlambat melaksanakan industrialisasi atau tidak berhasil melaksanakan diversivikasi ekonomi (perubahan struktur) daripada negara yang miskin SDA.

6. Kebijakan perdagangan luar negeri

Fakta menandakan bahwa di negara yang menerapkan kebijakan ekonomi tertutup (inward looking), pola dan hasil industrialisasinya berbeda dibandingkan dengan negara yang menerapkan kebijakan ekonomi terbuka (outward looking).

BAB III

PENUTUP

A. Kesimpulan

Pertumbuhan ekonomi yang tinggi dan berkelanjutan merupakan kondisi utama atau suatu keharusan bagi kelangsungan pembangunan ekonomi dan peningkatan kesejahteraan. Karena jumlah penduduk bertambah setiap tahun yang dengan sendirinya kebutuhan konsumsi sehari-hari juga bertambah setiap tahunnya, maka diharapkan penambahan pendapatan setiap tahun.

Secara garis besar, terdapat sedikitnya 2 (dua) faktor yang menentukan prospek pertumbuhan ekonomi di Indonesia, yaitu faktor internal dan faktor eksternal.

B. Saran

Demikian makalah yang sanggup kami sampaikan. Semoga sedikit uraian kami ini sanggup memperlihatkan manfaat bagi kita semua. Penulis sangat menyadari, bahwa makalah ini jauh dari kesempurnaan. Maka dari itu penulis sangat mengharapkan adanya kritikan yang konstruktif dan sistematis dari pembaca yang budiman, guna melahirkan sebuah perbaikan dalam penyusulan makalah selanjutnya yang lebih baik

DAFTAR PUSTAKA

Dumairy ,1996: Perekonomian Indonesia,Penerbit Erlangga,Yogyakarta

TH Tambunan, Tulus. 2001. Perekonomian Indonesia Analisis dan Temuan Empiris. Jakarta: Ghalia Indonesia

TH Tambunan, Tulus. 2002. Perekonomian Indonesia. Beberapa Isu Penting. Jakarta: Ghalia Indonesia

Materi Soal

Makalah Ekonomi Syari'ah

MAKALAH PERTUMBUHAN DAN PERUBAHAN STRUKTUR EKONOMI

Menu Halaman Statis